Сравнительный анализ региональных практик по преодолению бедности пенсионеров: государственные программы и местное сообщество
| Parent link: | Modern Economy Success № 5.— 2020.— [С. 259-270] |
|---|---|
| Main Author: | |
| Corporate Author: | |
| Other Authors: | |
| Summary: | Заглавие с экрана Рассматриваются проблемы, связанные с практиками по преодолению бедности среди лиц пенсионного возраста в регионах в условиях социально-экономического вектора развития страны (на примере территориально-административных единиц с самой высокой долей пенсионеров, находящихся за чертой бедности). С целью комплексного представления основных недостатков и преимуществ государственных и региональных программ в свете вышеозначенной проблемы малоимущих пенсионеров в качестве основного метода исследования применяется сравнительный анализ основных характеристик 28-и субъектов Российской Федерации (учтен среднедушевой доход населения, социально-экономический рейтинг регионов, структура расходов консолидированных бюджетов и т.д.). Для выявления противоречий, с которыми можно столкнуться при оценке эффективности применяемых государством и администрацией регионов мер также проанализирован Федеральный проект «Старшее поколение». Выявлены проблемные точки, связанных с недостатком проводимых в регионе мероприятий либо с этническими особенностями субъектов РФ, которые тоже могут быть причиной низкой эффективности в борьбе с бедностью пенсионеров. Также обнаружена корреляция между интегральным рейтингом социально-экономического развития региона и процентной долей малоимущих пенсионеров. Установлено, что эффективность от внедряемых государством программ по преодолению бедности среди пенсионеров измеряется только финансовыми показателями (приход/расход) без указания конкретных мероприятий, вследствие чего предлагается разработать эффективный инструментарий (интервьюирование в рамках КОУЖ и т.д.) для оценки ожидаемых/полученных результатов по удовлетворенности граждан пожилого возраста в корреляции от реализуемых государством и регионами мероприятий по преодолению бедности. The problems associated with practices of overcoming poverty among pensioners in the regions of Russia in the context of the socio-economic vector of the country's development (using the example of administrative units with the highest proportion of pensioners below the poverty line) are considered. A comparative analysis of the 28 regions of the Russian Federation is used as the main research method in order to comprehensively present the main advantages and disadvantages of government programs and regional supporting measures (the average per capita income of the population, the socio-economic rating of regions, the structure of expenses of the consolidated budgets and etc.). To identify the contradictions that can be encountered in assessing the effectiveness of measures applied by the state and regional administrations, the Federal project “Older Generation” was also analyzed. Problem points were identified related to the lack of activities carried out in the region or to the ethnic characteristics of the constituent entities of the Russian Federation, which can also be the reason for low efficiency of the anti-poverty programs. A correlation was also found between the integral rating of the socio-economic development of the region and the percentage of low-income pensioners. It was found that the effectiveness of the programs implemented by the state to overcome poverty among pensioners is measured only by financial indicators (income / expenditure) without specifying instruments. As a result it is proposed to develop an effective toolkit (interviewing within the comprehensive monitoring of the living conditions of the population, etc.) to assess the expected / obtained results on the satisfaction of elderly citizens in correlation with the measures implemented by the state and regions to overcome poverty. |
| Published: |
2020
|
| Subjects: | |
| Online Access: | https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44347738 http://mes-journal.ru/wp-content/uploads/2020/12/mes-5.pdf#page=259 |
| Format: | Electronic Book Chapter |
| KOHA link: | https://koha.lib.tpu.ru/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=663000 |