Проблемы законодательного регулирования организации местной власти в России в 1990–1992 гг.; Юридические исследования; № 9
| Parent link: | Юридические исследования.— , 2012- № 9.— 2016.— [С. 95-106] |
|---|---|
| Main Author: | |
| Corporate Author: | |
| Summary: | Заглавие с экрана Предметом исследования является система российского законодательства, регулирующая организацию и деятельность местной власти в России в 1990-1992-х гг. С конца 1980-х гг. в РСФСР предпринимаются попытки урегулировать вопросы законодательного обеспечения деятельности органов власти на местах путем внесения изменений и дополнений в действующее законодательство. Автор подробно рассматривает динамику и противоречия российского нормотворчества в это период и анализирует правовые концепции реформирования органов местного самоуправления и государственной власти краев и областей. Обобщение и интерпретация полученных фактов осуществлялись на основе общенаучных принципов исследования - объективности, историзма и системности. В исследовании в качестве специальных методов познания применены сравнительно-правовой, формально-юридический, историко-генетический и историко-сравнительный методы. Методологической основой являлись теория модернизации, а также наработки структурно-функционального анализа, теорий разделения властей и федерализма, институционального подхода. Проведенное исследование позволяет сделать выводы о том, что в 1990-1992-е гг. несмотря на все усилия законодателей так и не было создано концептуальной законодательной основы, обеспечивающей организацию и деятельность местных органов власти. В частности, обращается внимание на наличие в нормативно-правовых актах противоречий между юридическими нормами и новыми потребностями развития государства. Отмечается также, что основным содержанием развития законодательства в этот период являлись нарушение целостности правовой системы, реализация попыток её десоветизации при одновременном сохранении концептуальных основ социалистической правовой системы, разрыв между законодательством и его реализацией на практике, заимствование правовых институтов без осознания их значимости для государственной системы. The research subject is the system of Russian legislation regulating the organization and work of local authorities in 1990 – 1992. Since the late 1980s, the attempts have been made in the USSR to regulate the issues of legislative guaranteeing of local authorities’ work by means of amending and altering the current legislation. The author considers the dynamics and contradictions of Russian lawmaking in this period and analyzes the legal concepts of local authorities reforming. The generalization and interpretation of the results are carried out on the base of general scientific principles of historicism, objectivity and systematicity. The author applies the comparative-legal, formal-legal, historical-genetic and historical-comparative methods. The research methodology is based on the modernization theory and the concepts of structural-functional analysis, the theories of separation of powers, federalism and the institutional approach. The author concludes that in 1990 – 1992, despite all the legislative efforts, the conceptual legislative base, ensuring the organization and activities of local authorities, hasn’t been created. The author pays particular attention to the contradictions between legal norms and new demands of state development in statutory instruments. The author notes that the main concept of development of the legislation in that period was the integrity violation within the legal system, the attempts at its de-sovietization in the context of preservation of the conceptual framework of the socialist legal system, the breach between the legislation and its practical implementation, the borrowing of legal institutions without understanding of their importance for the state system. Режим доступа: по договору с организацией-держателем ресурса |
| Language: | Russian |
| Published: |
2016
|
| Subjects: | |
| Online Access: | http://dx.doi.org/10.7256/2409-7136.2016.9.20155 |
| Format: | Electronic Book Chapter |
| KOHA link: | https://koha.lib.tpu.ru/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=652546 |