Системы оценки эффективности деятельности государственных органов: от KPI к оценке социальных эффектов
| Parent link: | Векторы благополучия: экономика и социум=Journal of Wellbeing Technologies: сетевое издание/ Национальный исследовательский Томский политехнический университет.— .— Томск: ТПУ, 2019-.— 2658-4956 Т. 53, № 4.— 2025.— С. 111-127 |
|---|---|
| Main Author: | |
| Summary: | В статье рассматриваются современные подходы к оценке эффективности деятельности органов государственной власти в контексте трансформации парадигмы публичного управления. Цель: анализ существующих научных и методологических подходов к оценке эффективности деятельности органов государственной власти и формулирование оснований для перехода от преимущественно количественных KPI (Key Performance Indicator, или ключевой показатель эффективности) к интегративным моделям, включающим оценку социальных эффектов. Методы: системный и институциональный подходы, рассматривающие органы власти как элементы сложной социальной системы. Автор провел анализ научной литературы по тематике оценки эффективности деятельности государственных органов с фокусом на критике и развитии модели KPI. В эмпирической части используются: функциональный анализ различных моделей оценки результативности деятельности органов власти; структурно‐содержательный анализ нормативно‐правовых актов и методических материалов; метод моделирования, применяемый при разработке методологической модели оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Результаты: обосновывается необходимость перехода от узко количественной оценки к более комплексной интерпретации социально значимых результатов деятельности органов власти по причине избыточной формализованности и слабой адаптивности KPI‐менеджмента к изменяющимся общественным ожиданиям. Особое внимание уделяется альтернативным моделям оценки, включающим учет социальных эффектов, восприятие деятельности институтов со стороны общества и степень гражданской вовлеченности. На основе проведенного анализа автором предложена методологическая модель, интегрирующая как количественные, так и качественные индикаторы, включая KPI, показатели удовлетворенности граждан и устойчивых социальных эффектов. Представленная модель направлена на повышение прозрачности, подотчетности и общей результативности государственного управления в условиях цифровой трансформации и становления «государства участия». Также акцентируется важность соотнесения механизмов оценки с принципами доказательной политики. Результаты исследования могут быть полезны для разработчиков государственной политики, региональных управленцев и специалистов, заинтересованных в модернизации инструментов государственного управления в условиях переходных социально‐политических процессов. Практическая значимость статьи заключается в возможности адаптации разработанных методик для целей стратегического планирования и оценки региональной управленческой деятельности The article examines modern approaches to assessing the effectiveness of public authorities in the context of the transformation of the paradigm of public administration. Aim. To analyze existing scientific and methodological approaches to assessing the effectiveness of public authorities and formulate the grounds for the transition from primarily quantitative key performance indicators to integrative models that include the assessment of social effects. Methods. Based on systemic and institutional approaches that consider authorities as elements of a complex social system. The author conducted an analytical review of the scholarly literature on the assessment of public sector performance, with a particular focus on the critique and further development of the key performance indicators‐based evaluation model. The empirical part of the study applies a functional analysis of various models for assessing the effectiveness of public administration bodies, a structural and content analysis of regulatory and methodological documents, as well as a modeling method used in designing the methodological framework for evaluating the performance of public authorities. Results. The article substantiates the need to move from a narrowly quantitative assessment to a more comprehensive interpretation of socially significant results of government activities due to excessive formalization and weak adaptability of key performance indicator management to changing public expectations. Particular attention is paid to alternative assessment models, including consideration of social effects, public perception of institutions activities, and the degree of civic engagement. Based on the analysis, the author proposes a methodological model that integrates both quantitative and qualitative indicators, including key performance indicators, indicators of citizen satisfaction and sustainable social effects. The presented model is aimed at increasing transparency, accountability and overall effectiveness of public administration in the context of digital transformation and the emergence of a "participatory state". The importance of correlating assessment mechanisms with the principles of evidence‐based policy is also emphasized. The results of the study can be useful for public policy makers, regional managers and researchers interested in modernizing public administration tools in the context of transitional socio‐political processes. The practical significance of the research lies in the possibility of adapting the developed methods for strategic planning and evaluation of regional management activities Текстовый файл |
| Language: | Russian |
| Published: |
2025
|
| Subjects: | |
| Online Access: | 1395.pdf https://doi.org/10.18799/26584956/2025/4/2037 |
| Format: | Electronic Book Chapter |
| KOHA link: | https://koha.lib.tpu.ru/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=684651 |
MARC
| LEADER | 00000naa2a2200000 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | 684651 | ||
| 005 | 20260202162435.0 | ||
| 090 | |a 684651 | ||
| 100 | |a 20260202d2025 k||y0rusy50 ca | ||
| 101 | 0 | |a rus | |
| 102 | |a RU | ||
| 135 | |a drcn uucaa | ||
| 200 | 1 | |a Системы оценки эффективности деятельности государственных органов: от KPI к оценке социальных эффектов |d Performance assessment systems for government authorities: from KPI to social impact assessment |z eng |f Ж. Ю. Кургаева | |
| 320 | |a Список литературы: с. 123-125 (34 назв.) | ||
| 330 | |a В статье рассматриваются современные подходы к оценке эффективности деятельности органов государственной власти в контексте трансформации парадигмы публичного управления. Цель: анализ существующих научных и методологических подходов к оценке эффективности деятельности органов государственной власти и формулирование оснований для перехода от преимущественно количественных KPI (Key Performance Indicator, или ключевой показатель эффективности) к интегративным моделям, включающим оценку социальных эффектов. Методы: системный и институциональный подходы, рассматривающие органы власти как элементы сложной социальной системы. Автор провел анализ научной литературы по тематике оценки эффективности деятельности государственных органов с фокусом на критике и развитии модели KPI. В эмпирической части используются: функциональный анализ различных моделей оценки результативности деятельности органов власти; структурно‐содержательный анализ нормативно‐правовых актов и методических материалов; метод моделирования, применяемый при разработке методологической модели оценки эффективности деятельности органов государственной власти. Результаты: обосновывается необходимость перехода от узко количественной оценки к более комплексной интерпретации социально значимых результатов деятельности органов власти по причине избыточной формализованности и слабой адаптивности KPI‐менеджмента к изменяющимся общественным ожиданиям. Особое внимание уделяется альтернативным моделям оценки, включающим учет социальных эффектов, восприятие деятельности институтов со стороны общества и степень гражданской вовлеченности. На основе проведенного анализа автором предложена методологическая модель, интегрирующая как количественные, так и качественные индикаторы, включая KPI, показатели удовлетворенности граждан и устойчивых социальных эффектов. Представленная модель направлена на повышение прозрачности, подотчетности и общей результативности государственного управления в условиях цифровой трансформации и становления «государства участия». Также акцентируется важность соотнесения механизмов оценки с принципами доказательной политики. Результаты исследования могут быть полезны для разработчиков государственной политики, региональных управленцев и специалистов, заинтересованных в модернизации инструментов государственного управления в условиях переходных социально‐политических процессов. Практическая значимость статьи заключается в возможности адаптации разработанных методик для целей стратегического планирования и оценки региональной управленческой деятельности | ||
| 330 | |a The article examines modern approaches to assessing the effectiveness of public authorities in the context of the transformation of the paradigm of public administration. Aim. To analyze existing scientific and methodological approaches to assessing the effectiveness of public authorities and formulate the grounds for the transition from primarily quantitative key performance indicators to integrative models that include the assessment of social effects. Methods. Based on systemic and institutional approaches that consider authorities as elements of a complex social system. The author conducted an analytical review of the scholarly literature on the assessment of public sector performance, with a particular focus on the critique and further development of the key performance indicators‐based evaluation model. The empirical part of the study applies a functional analysis of various models for assessing the effectiveness of public administration bodies, a structural and content analysis of regulatory and methodological documents, as well as a modeling method used in designing the methodological framework for evaluating the performance of public authorities. Results. The article substantiates the need to move from a narrowly quantitative assessment to a more comprehensive interpretation of socially significant results of government activities due to excessive formalization and weak adaptability of key performance indicator management to changing public expectations. Particular attention is paid to alternative assessment models, including consideration of social effects, public perception of institutions activities, and the degree of civic engagement. Based on the analysis, the author proposes a methodological model that integrates both quantitative and qualitative indicators, including key performance indicators, indicators of citizen satisfaction and sustainable social effects. The presented model is aimed at increasing transparency, accountability and overall effectiveness of public administration in the context of digital transformation and the emergence of a "participatory state". The importance of correlating assessment mechanisms with the principles of evidence‐based policy is also emphasized. The results of the study can be useful for public policy makers, regional managers and researchers interested in modernizing public administration tools in the context of transitional socio‐political processes. The practical significance of the research lies in the possibility of adapting the developed methods for strategic planning and evaluation of regional management activities | ||
| 336 | |a Текстовый файл | ||
| 461 | 1 | |0 583337 |9 583337 |t Векторы благополучия: экономика и социум |l Journal of Wellbeing Technologies |o сетевое издание |f Национальный исследовательский Томский политехнический университет |c Томск |n ТПУ |d 2019- |x 2658-4956 | |
| 463 | 1 | |0 684626 |9 684626 |t Т. 53, № 4 |d 2025 |v С. 111-127 | |
| 610 | 1 | |a электронный ресурс | |
| 610 | 1 | |a оценка эффективности | |
| 610 | 1 | |a ключевые показатели эффективности (KPI) | |
| 610 | 1 | |a система показателей | |
| 610 | 1 | |a социальные эффекты | |
| 610 | 1 | |a государственное управление | |
| 610 | 1 | |a публичная политика | |
| 610 | 1 | |a гражданское участие | |
| 610 | 1 | |a институциональный подход | |
| 610 | 1 | |a performance evaluation | |
| 610 | 1 | |a key performance indicators | |
| 610 | 1 | |a indicator system | |
| 610 | 1 | |a social effects | |
| 610 | 1 | |a public administration | |
| 610 | 1 | |a public policy | |
| 610 | 1 | |a civic engagement | |
| 610 | 1 | |a institutional approach | |
| 700 | 1 | |a Кургаева |b Ж. Ю. |g Жанна Юрьевна | |
| 801 | 0 | |a RU |b 63413507 |c 20260202 |2 PSBO | |
| 850 | |a 63413507 | ||
| 856 | 4 | 0 | |u 1395.pdf |z 1395.pdf |
| 856 | 4 | 0 | |u https://doi.org/10.18799/26584956/2025/4/2037 |z https://doi.org/10.18799/26584956/2025/4/2037 |
| 942 | |c CF | ||