Концептуальные основания правового регулирования взаимодействия ветвей власти субъектов Российской Федерации в постсоветский период; Право и политика; № 10
| Parent link: | Право и политика.— , 2000- № 10.— 2017.— [С. 48-59] |
|---|---|
| Hovedforfatter: | |
| Institution som forfatter: | |
| Summary: | Заглавие с экрана Предметом исследования являются концептуальные основания формирования базовой системы взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти в субъектах Российской Федерации, разрабатываемые в процессе принятия основополагающего федерального закона, устанавливающего общие принципы их организации в 1994–1999-х гг. Особое внимание уделяется проблемам участия Президента, Правительства и Федерального собрания в разработке общей концепции регионального управления, формированию теоретических положений двух основных законопроектов – правительственного и парламентского, закрепляющих концептуально разные подходы к организации взаимодействия властных структур в регионах, а также политико-правовым особенностям процесса разработки итогового варианта законопроекта. Методологической базой исследования явились сравнительно-правовой, историко-генетический и историко-сравнительный методы, позволяющие осуществить обобщение и интерпретацию полученных результатов. В качестве теоретической основы использовались теории модернизации, разделения властей и федерализма. Проведенное исследование позволяет сделать выводы о том, что в 1994-1999-х гг. разработка единых правовых концептуальных оснований организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с принципами разделения властей и разграничением предметов ведения и полномочий между центром и регионами. В процессе определения базовой модели организации региональной власти, формировавшейся в условиях становления политической системы Российской Федерации и её субъектов обнаружились существенные противоречия между участниками законотворческого процесса, что позволило установить общие содержательные основания закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», но не позволило определить функциональную зависимость и взаимодействие ветвей законодательной и исполнительной ветвей власти в регионах в рамках системы сдержек и противовесов. The subject of this research is the conceptual grounds of formation of the basic system of interaction be between the legislative and executive branches of government in constituents of the Russian Federation, formulated in the process of adopting the framework federal law that establishes the general principles of its organization over the period of 1994-1999. Special attention is given to the problems of participation of the President, Government, and Federal Assembly in development of the framework concept of regional administration, formation of the theoretical provisions of the two basic draft laws – governmental and parliamentary, which consolidate the conceptually different approaches towards organization of cooperation between the regional authorities, as well as political legal peculiarities of preparing the final version of the bill. The theoretical foundation of the research leans on the theories of modernization, separation of powers, and federalism. The conducted analysis allows concluding that during the period of 1994-1999, the formulation of the unified legal conceptual grounds for organizing the legislative and executive branches of government in subjects of the Russian Federation, was realized in accordance with the principles of separation of powers and demarcation of the competencies and authorities between the center and the regions. In determination of the basic model of organization of regional government under the conditions of establishment of political system of the Russian Federation and its subjects, the author detected the significant contradictions between the participants of the lawmaking process, which allowed identifying the general conceptual grounds of the law “On the General Principles of Organization of the Legislative (Representative) and Executive Bodies of the State Power of the Subjects of the Russian Federation”, although it did not determine the functional dependency and interaction between the legislative and executive branches of government in the regions within the system of restrictions and counterweights. Режим доступа: по договору с организацией-держателем ресурса |
| Sprog: | russisk |
| Udgivet: |
2017
|
| Fag: | |
| Online adgang: | http://e-notabene.ru/plp/article_24158.html |
| Format: | Electronisk Book Chapter |
| KOHA link: | https://koha.lib.tpu.ru/cgi-bin/koha/opac-detail.pl?biblionumber=657126 |
MARC
| LEADER | 00000naa0a2200000 4500 | ||
|---|---|---|---|
| 001 | 657126 | ||
| 005 | 20250407142323.0 | ||
| 035 | |a (RuTPU)RU\TPU\network\23615 | ||
| 090 | |a 657126 | ||
| 100 | |a 20180111d2017 k||y0rusy50 ca | ||
| 101 | 0 | |a rus | |
| 102 | |a RU | ||
| 135 | |a drnn ---uucaa | ||
| 181 | 0 | |a i | |
| 182 | 0 | |a b | |
| 200 | 1 | |a Концептуальные основания правового регулирования взаимодействия ветвей власти субъектов Российской Федерации в постсоветский период |f Т. И. Ширко | |
| 203 | |a Текст |c электронный | ||
| 300 | |a Заглавие с экрана | ||
| 320 | |a [Библиогр.: 22 назв.] | ||
| 330 | |a Предметом исследования являются концептуальные основания формирования базовой системы взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти в субъектах Российской Федерации, разрабатываемые в процессе принятия основополагающего федерального закона, устанавливающего общие принципы их организации в 1994–1999-х гг. Особое внимание уделяется проблемам участия Президента, Правительства и Федерального собрания в разработке общей концепции регионального управления, формированию теоретических положений двух основных законопроектов – правительственного и парламентского, закрепляющих концептуально разные подходы к организации взаимодействия властных структур в регионах, а также политико-правовым особенностям процесса разработки итогового варианта законопроекта. Методологической базой исследования явились сравнительно-правовой, историко-генетический и историко-сравнительный методы, позволяющие осуществить обобщение и интерпретацию полученных результатов. В качестве теоретической основы использовались теории модернизации, разделения властей и федерализма. Проведенное исследование позволяет сделать выводы о том, что в 1994-1999-х гг. разработка единых правовых концептуальных оснований организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлялась в соответствии с принципами разделения властей и разграничением предметов ведения и полномочий между центром и регионами. | ||
| 330 | |a В процессе определения базовой модели организации региональной власти, формировавшейся в условиях становления политической системы Российской Федерации и её субъектов обнаружились существенные противоречия между участниками законотворческого процесса, что позволило установить общие содержательные основания закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», но не позволило определить функциональную зависимость и взаимодействие ветвей законодательной и исполнительной ветвей власти в регионах в рамках системы сдержек и противовесов. | ||
| 330 | |a The subject of this research is the conceptual grounds of formation of the basic system of interaction be between the legislative and executive branches of government in constituents of the Russian Federation, formulated in the process of adopting the framework federal law that establishes the general principles of its organization over the period of 1994-1999. Special attention is given to the problems of participation of the President, Government, and Federal Assembly in development of the framework concept of regional administration, formation of the theoretical provisions of the two basic draft laws – governmental and parliamentary, which consolidate the conceptually different approaches towards organization of cooperation between the regional authorities, as well as political legal peculiarities of preparing the final version of the bill. The theoretical foundation of the research leans on the theories of modernization, separation of powers, and federalism. | ||
| 330 | |a The conducted analysis allows concluding that during the period of 1994-1999, the formulation of the unified legal conceptual grounds for organizing the legislative and executive branches of government in subjects of the Russian Federation, was realized in accordance with the principles of separation of powers and demarcation of the competencies and authorities between the center and the regions. In determination of the basic model of organization of regional government under the conditions of establishment of political system of the Russian Federation and its subjects, the author detected the significant contradictions between the participants of the lawmaking process, which allowed identifying the general conceptual grounds of the law “On the General Principles of Organization of the Legislative (Representative) and Executive Bodies of the State Power of the Subjects of the Russian Federation”, although it did not determine the functional dependency and interaction between the legislative and executive branches of government in the regions within the system of restrictions and counterweights. | ||
| 333 | |a Режим доступа: по договору с организацией-держателем ресурса | ||
| 461 | |t Право и политика |d 2000- | ||
| 463 | |t № 10 |v [С. 48-59] |d 2017 | ||
| 610 | 1 | |a электронный ресурс | |
| 610 | 1 | |a труды учёных ТПУ | |
| 610 | 1 | |a исполнительная власть | |
| 610 | 1 | |a субъекты | |
| 610 | 1 | |a законодательная власть | |
| 610 | 1 | |a правовое регулирование | |
| 610 | 1 | |a законодательство | |
| 610 | 1 | |a региональные власти | |
| 610 | 1 | |a Российская Федерация | |
| 700 | 1 | |a Ширко |b Т. И. |c историк |c доцент Томского политехнического университета, кандидат исторических наук |f 1974- |g Татьяна Ивановна |3 (RuTPU)RU\TPU\pers\30462 |9 14787 | |
| 712 | 0 | 2 | |a Национальный исследовательский Томский политехнический университет (ТПУ) |b Институт социально-гуманитарных технологий (ИСГТ) |b Кафедра социальных коммуникаций (СК) |3 (RuTPU)RU\TPU\col\21254 |
| 801 | 2 | |a RU |b 63413507 |c 20180111 |g RCR | |
| 856 | 4 | |u http://e-notabene.ru/plp/article_24158.html | |
| 942 | |c CF | ||